2020年8月10日，2020年北京網絡安全大會（BCS2020）峰會正式開幕。奇安信集團董事長齊向東發表了題為“內生安全，從安全框架開始”的主題演講。他表示，內生安全框架有三個重點——“理清楚”、“建起來”、“跑得贏”，目的是通過“新管理”，讓網絡安全體系具有動態防御，主動防御，縱深防御，精準防護，整體防護，聯防聯控的能力。投入三至五年時間，就能建立起完善的網絡安全協同聯動防御體系，真正實現內生安全。
以下為演講全文：
尊敬的各位領導、來賓，觀眾朋友們，上午好！
感謝大家參加BCS戰略峰會。去年，我們在首屆BCS大會上提出了“內生安全”，得到了業界廣泛認同。很多客戶來找我們，想知道內生安全到底應該怎么做。
所以從去年開始，我們專門成立了一個工作組，和20多個一線部門緊密協同，用系統工程的思想，把網絡安全能力，映射成為可工程建設的安全能力組件體系，并給出一套規劃方法論，設計工具集和配套的模型、架構、項目綱要，構建一個能夠適應形勢變化的網絡安全框架，來支撐內生安全體系建設。今年3月，我們正式公開發布了這套面向新基建的新一代網絡安全框架。
截至目前，我們已經在近40個大型機構里應用了這套框架，包括部委、能源央企、金融、航空、大型制造業和數字城市，得到了很高的評價，他們說，有了這套框架，從頂層設計到落地建設運行變得很容易了。為了讓更多的政企機構能快速實現內生安全，我們把今年大會的主題定為“內生安全 從安全框架開始”。
第一部分：內生安全的關鍵是管理
去年的BCS大會上，我提出了“內生安全”，強調在政府、銀行和大型企業等機構，通過系統聚合、數據聚合和人的聚合，不斷從信息化系統內生長出安全能力，這種能力具有像免疫系統一樣的自主、自成長、自適應的特點，持續保證業務安全。
我們都知道，網絡安全是高度對抗性的行業，網絡安全系統包括技術、數據、人員和體制機制等，是一個復雜的系統。為了保障業務的安全性，實現這個系統的有效運轉，就不能僅僅考慮產品和技術因素，而是要綜合技術、管理、運行等多方面的因素。
一個網絡安全體系，必然面臨著層出不窮的攻擊。首先，漏洞是不可避免的，只要這個系統的0day漏洞還沒有被黑客窮盡，就永遠面臨著未知的威脅。這個漏洞可能存在于芯片、操作系統、應用系統、網絡設備等任何地方，可能掌握在任何一個未知的敵人手中，這個敵人可能隨時發動攻擊，造成的危害也難以掌握，它可能導致數據被盜，也有可能會直接導致系統崩潰。如果只用攻防技術來防護，被漏洞牽著鼻子走，這類安全問題是永遠無法解決的。
其次，有報告顯示，超過85%的網絡安全威脅來自于內部，危害程度遠遠超過黑客攻擊和病毒造成的損失。這些威脅絕大部分是內部各種非法和違規的操作行為造成的。
最后，所有的體系都是人來操控管理的，但人是不可靠的，人本身的弱點也是網絡體系最大的脆弱性。比如弱密碼、密碼丟失、使用不安全的設備等，甚至還有人會被策反成間諜。
上述問題的存在，都導致了不管技術多高，我們的體系還是會失效。
所以我們認為，安全的關鍵是管理。我們所說的管理，不是傳統意義上的管理，它既不是單純的人員管理、行政管理、體制機制管理，也不是傳統的條文式管理、流程式管理，而是一套“新管理”模式，它由數據驅動，通過與安全體系中的能力平臺和服務平臺有效對接，實現對安全技術、安全運行等各方面要素的有效管理，從而發現和規避黑客利用安全體系里的漏洞發起的攻擊，克服人的不可靠性、彌補人的能力不足。總之，這種新管理模式的表現形式，可以是網絡安全管理大平臺，也可以是網絡安全管理運營管理中心。
內生安全，代表的正是這種新形態的網絡安全管理模式。它用“一個中心五個濾網”，從網絡、數據、應用、行為、身份五個層面來有效實現對網絡安全體系的管理，從而構建無處不在，處處結合，實戰化運行的安全能力體系。這種新管理模式，需要有強大的能力體系支撐，需要用工程化、體系化的方式進行實施，這套方法的成果，就構成了內生安全框架。
第二部分：管理的關鍵是框架
新時代需要新管理。要實現內生安全所代表的的這種新形態的網絡安全管理，是一套復雜的系統工程，它需要一個新形態的能力體系做支撐，需要用工程化、體系化的方式進行實施，實現它的關鍵就是安全框架。
在系統科學里，有一個特性叫“涌現”，指的是構成系統的多個組成部分按照一定的方式相互聯系、相互作用，在整體上就能具備單個組成部分所沒有的性質，產生“1+1＞2”的效果。比如，計算機系統可以實現工程計算、文字處理、軟件開發等功能，這些功能是CPU、電源、操作系統等單個組成部分所不具備的。
內生安全也具有“涌現”效應，能實現“1+1＞2”的效果。在信息化系統的功能越來越多、規模越來越大、與用戶的交互越來越深的時候，單一的、堆疊的安全產品和服務，哪怕是最新、最先進的，都無法保證不被黑客穿透，但內生安全系統，能夠讓安全產品和服務相互聯系、相互作用，在整體上具備單個產品和服務所沒有的功能，從而保障復雜系統的安全。建設內生安全，采用的就是系統工程的思想。
過去20年，國內外在信息化建設方面，用的是系統工程思想，通過行之有效的EA方法論與框架，引導與推動了大規模、體系化、高效整合的信息化建設，很好地支撐了各行業的業務運營。
針對網絡安全，一些西方發達國家采用體系化思想，也設計出了適應他們發展階段的NIST等框架。但由于我國的網絡安全基礎比較薄弱，一直采用的是“局部整改”為主的安全建設模式，導致網絡安全體系化缺失、碎片化嚴重、協同能力差，網絡安全防御能力與數字化業務的保障要求嚴重不匹配。在這樣的現狀下，無法套用西方現成的框架進行安全體系建設。
我認為，未來五年我國各行各業能不能取得高質量發展就取決于現在。所以，我們提出了內生安全框架，這是從工程實現的角度，針對我國的國情研制出來的，能將安全需求分步實施，逐步建成面向未來的安全體系。這套框架從頂層視角出發，支撐各行業的建設模式從“局部整改外掛式”走向“深度融合體系化”，在數字化環境內部建立無處不在的網絡安全“免疫力”，真正實現內生安全。
就在前兩天，我和一位大型央企的領導交流，他非常興奮，非常感慨。他告訴我，他做大規模信息化建設的時候，與業務系統融合用的就是系統工程的方法，但他從來沒有見過、也沒想到過網絡安全公司也能按照系統工程的方法，做出這么具體、這么好用的框架來。他說：“網絡安全與數字化，用體系對體系，這就對了！”
內生安全框架有三個重點，是把安全能力“理清楚”、“建起來”、“跑得贏”，目的是通過“新管理”，讓網絡安全體系具有動態防御,主動防御,縱深防御,精準防護,整體防護,聯防聯控的能力。
先說“理清楚”。內生安全體系建設，需要先體系化地梳理、設計出保障政府和企業數字化業務所需要的安全能力，才能確保這些安全能力能夠融入到信息化與業務系統中去。
就像建造一棟房子，需要算清楚、準備好所有的建筑材料和工具，才能打好地基、筑好框架、建好樓板、裝好防盜門窗、配齊消防設備、布好攝像頭、警報器，房子才會安全、堅固，抵御各種風險。
在梳理的過程中，我們要充分考慮，這個系統的架構和功能將來是否可以調整？系統的安全能力能不能做到持續不斷的增強？網絡安全產品是否有維護升級的能力？未來是否根據需要增加新的安全產品模塊？系統是否有安全監控和數據采集的功能？
在設計的過程中，我們要根據政府和企業自身信息化項目的實際情況，對安全能力進行挑選、組合和規劃，給出明確標準。
再說“建起來”。融合是建設的關鍵，將安全能力深度融入物理、網絡、系統、應用、數據與用戶等各個層次，確保深度結合；還要將安全能力全面覆蓋云、終端、服務器、通信鏈路、網絡設備、安全設備、工控、人員等要素，避免局部盲區，實現全面覆蓋。
這種將安全能力合理地分配到正確位置的建設過程，就是安全能力組件化的過程。這種安全能力組件，是軟件化、虛擬化、服務化的。科學、合理地將安全能力組件進行組合、歸并，建立相互作用關系，確保了安全能力的可建設、可落地、可調度。
在具體建設過程中，需要一個全景化的技術部署模型，全面描繪政企機構的整體網絡結構，信息化和網絡安全的融合關系，以及安全能力的部署形態。
比如，按照區域，把政企機構的信息化系統分成總部、區域中心、分支機構以及網絡節點等多種類型；按照業務類別和功能，又把政企機構的信息化系統分成了全局網絡、骨干網絡、區域邊界、通信網絡、信息系統、云平臺、大數據平臺、數字化終端等層級、組件，并標記出它們的部署位置和形態。
在這個基礎上，我們就可以把所有的安全能力組件，分別以系統、服務、軟硬件資源的形態，合理部署到信息化系統的不同區域、節點、層級中。各種安全能力組件之間，通過網絡和數據進行整體協同，使安全能力全面覆蓋信息化所有范圍，實現了對各個層次的管理，消除盲點，增強安全資源的豐富性、靈活性、完整性。
第三個重點“跑得贏”。新基建、數字化轉型，催生了無數新的應用場景，帶來的安全風險劇增，推動網絡安全從輔助工程變成了基礎工程。
缺乏安全運行的安全系統，相當于“靠天吃飯”。以前，由于網絡攻擊是小概率事件，就好比每年都風調雨順，“靠天吃飯”的網絡安全也很少出事；但隨著網絡攻擊成為大概率事件，好比“十年九災”，繼續“靠天吃飯”的網絡安全就會出大問題。
內生安全體系強調安全運行，把管理作為關鍵，就能“人定勝天”，跑得贏漏洞、跑得贏內鬼、跑得贏黑客。
我們將網絡安全運行的各個組件，以及網絡安全與信息化之間聚合、協同運行的狀態進行了詳盡的描繪，使安全工作中大量隱性活動顯性化、標準化、條令化，從而確保安全運行的可持續性，實現管理閉環。
第三部分：框架的關鍵是組件化。
落地內生安全，實現新管理模式，最理想的情況，是建設一個完整的框架。但現實情況是，大多數政府和企業的信息化系統，都是新老結合的，往往需要花若干年的時間，才能完成對老系統的替換，這是一個“立新破舊”的過程。
從安全系統與信息化系統聚合的實施角度來看，如果割裂地對老系統用老辦法，新系統用新辦法，未來，當老系統被替代時，老的安全系統也不得不替換掉，造成巨大的浪費。
這就要求我們對安全體系進行“統一設計，分步實施”，在體系的基礎上，把安全框架組件化，讓這些組件既能是新體系的一部分，又能部署到老系統中，從而適應信息化系統這種漸進式的、“立新破舊”的過程，避免不斷地把安全系統推倒重來，確保現在安全上的投資是面向未來的。
從國際的經驗看，ISO/IEC 27000信息安全管理體系就是按照組件化的方式設計的，它包含14個類別，35個目標，114個控制措施；NIST 的系統安全工程也列舉了從需求、設計、實現到驗證、部署、維護、棄置等14個過程應該開展的安全工作，包括54個任務、235項活動。在NIST網絡空間安全框架中，也通過IPDRR-識別、保護、檢測、響應、恢復的機制，以及多個落地子項來構造網絡安全的保護體系。
遵循這樣的經驗，我們用工程化的思想，把體系中的安全能力，映射成為可執行、可建設的網絡安全能力組件，構成了內生安全框架，這些組件與信息化進行體系化地聚合，是安全框架落地的關鍵。
我相信，政府和企業按照我們提出的內生安全框架，投入三至五年時間，就能建立起完善的網絡安全協同聯動防御體系，真正實現內生安全。
朋友們，數字化轉型和新一輪技術革命，正在重寫全球經濟、科技和政治格局。對網絡安全行業來說，這既是一次前所未有的機遇，也是一次前所未有的挑戰。讓我們攜起手，從安全框架開始，推動網絡安全產業再上新臺階。謝謝大家！
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